第二章 身登青云梯
，天空之城至少要扩建十倍，才能悉数纳下。
而这，几乎是不可能的。”
说书人顿了顿，继续说道：“公子可能不知道，这最上层的两座帝宫，与宫城，是在立朝之时，赤帝命墨家修建，为此，耗尽了立朝之初，整个国库的资粮。
就算如此，宫城也没有彻底完成，如今的宫城，之所以宫殿成群，是因为那些王侯与官至极品的庙堂中人，自己修建补全。
天空之城，也是如此。
比之宫城更大十倍的天空之城，是靠一位位修成法力境的修士获得开府立衙许可之后，自己修建府邸，共同铸就。
虽然听起来，是有开府立衙之许可，才有了天空之城跻身之资，但实际上，唯有跻身法力境，才有浮空府衙的本事，所谓许可，其实更像是走走过场。
修建部分宫城与双宫，就耗尽国库，想要依靠国力修建一座十倍于今的天空之城。
非不愿，实不能也。”
“便是能，帝宫之中的那位，也不愿吧。”
青衫少年仔细咂摸着茶香，轻声道：“所谓居所，实则就是地位。
自小仰望天空之城，看其中之民，足不沾地，恍若两界，虽同为人，却大不同。
自然便会想要成为其中之民。
如此，自小在帝都长大的民众，就会为了跻身天空之城，而全民修行。
诞生的超凡修士，也会自然而然的入朝堂，只为了那开府立衙之资格。
而就连开府立衙的一切，都是他们自己出资，都毫无怨言，满心欢喜。
而帝都之大，占地万里无方，民以千万计，占大离之民百之三，本就是帝都，天下之望，辐射之范围，怕是可翻十倍乃至更甚。
如此，天下超凡，皆入朝堂，天空之城，乃至宫城的住所，便是他们的根。
这的确是一个极好的手段，可为国策。
但这手段，仍有两处纰漏。”
说书人讶异的看着青衫少年，能够一眼看出国策，就算没有自己看不透的那份神秘，这少年的眼界格局，就已然超脱于地上帝都，可以去云霄之中了。
原本只是好奇的说书人为少年添茶道：“在下愿闻其详。”
青衫少年合掌道：“这其一，就是过于局限。
法力境，固然是开府立衙，组成天空之城的根本。
可是治大国若烹小鲜，治国之才，与修炼之才，未必就是相通的。
整个朝堂，悉数由这些人组成，或许一时武德彪悍，但终究不成系统。
有些人，天生就不是修炼的材料，但在其他道路之上，却是天纵奇才，却因此国策而执迷修行一生，浪费己身天赋，这是一朝之损失。
就好比那墨家，奇巧淫技，是这国策的根基，天空之城的源头，帝宫的铸造者，但他们未必有惊天之修为。
说到底，是制定国策之人，过于小气，不愿以国力使三教九流之才，因才而登天。
当然，也有可能是因为他们没有筛选的渠道。
这其二，却是成也城池，败也城池。
九州之民，对居所本就有着超乎常人的执着，以天空之城为收拢天下英才之手段，固然见效甚快。
但是